Quedan seis meses para el fin del gobierno de Gustavo Petro. Uno de los aspectos por lo que pasará a la historia este mandato fue la llegada a la vicepresidencia de una mujer afro. La vicepresidente Francia Márquez habló con EL TIEMPO sobre su balance de los tres años y medio de gobierno. También defendió su gestión y respondió a los cuestionamientos por su resiente ausencia.
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Les quedan menos de seis meses en el cargo, ¿qué viene para usted en esta recta final de gobierno?
Seguir abriendo caminos. He sido una persona honesta, transparente y frentera. Incluso, a veces ser tan honesta me ha costado. No llegué aquí por cálculos políticos, yo llegué por el sueño que tienen todos los colombianos de un cambio y, pese a las barreras, con esperanza hemos trabajado por llevar la dignidad a cada rincón de Colombia.
Francia Márquez, vicepresidenta de Colombia. Foto:Redes sociales (X).
La han visto alejada del Gobierno y existe el reclamo de ‘dónde está la vicepresidenta Márquez’. ¿Cuál ha sido su gestión en estos meses que se le ha visto alejada de los reflectores?
Yo no estoy para los reflectores. Dicen que vivo alejada porque no me ven todos los días hablando en los medios o peleando en las redes sociales, pero sigo cumpliendo las funciones constitucionales que me designó el presidente Petro, estoy concentrada en mi trabajo y en llevarle respuestas a las comunidades, en la medida de mis posibilidades. Los medios se han empecinado en replicar supuestos escándalos de la Vicepresidencia, pero sobre los avances y logros no dicen nada. Los titulares siempre son malintencionados y no muestran el trabajo hemos que estamos haciendo, algo que sí reconoce la gente en los territorios. Por ejemplo, estamos trabajando con Planeación Nacional para consolidar el CONPES Pacífico y estamos articulando para que el Ministerio del Interior avance, como es su responsabilidad, con la consulta previa del decreto final de reglamentación de la Ley 70 de 1993. También seguimos avanzando en la implementación del Auto 620 de la Corte Constitucional, que nos ha permitido responder de manera eficaz a las comunidades indígenas y afrodescendientes del Pacífico nariñense. En términos de la política exterior de Colombia y en el marco de la Presidencia Pro Témpore de la CELAC, estamos organizando el Foro de Alto Nivel entre CELAC y África, que se realizará en Bogotá del 18 al 21 de marzo, al cual están invitados 19 países de las cinco regiones estratégicas de ese continente y la Comisión de la Unión Africana. Queremos seguir fortaleciendo las relaciones comerciales, políticas, culturales y diplomáticas de Colombia, América Latina y el Caribe con África.
Precisamente la han criticado mucho por viajes a África y hasta le sacaron cuentas del costo del combustible, ¿cuál es el balance de estas visitas y qué queda para los próximos gobiernos? ¿Qué les responde a los que dicen que no valía el esfuerzo ante el alto costo?
Veo en esas críticas un sesgo racial y es curioso que, si viajo a Europa, no dicen nada. África es un continente con un potencial enorme de desarrollo para el mundo. Yo no voy de paseo, el presidente me dio la misión de tejer y expandir la política exterior de Colombia con el continente africano, que tiene 55 países, muchos de los cuales cuentan con poblaciones dos o hasta tres veces superior a la de Colombia y con un mejor PIB. En las visitas oficiales que hemos hecho a África hemos llevado pequeños, medianos y grandes empresarios, y estamos seguros de que, a futuro, esta agenda tendrá un impacto positivo en la economía del país. Hemos llevado empresas lideradas por mujeres que hoy me dicen que están felices porque ya exportaron su primer conteiner de productos a algún país de África. Eso me da alegría: saber que estamos abriendo puertas, abriendo rutas y generando oportunidades.
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Usted ha denunciado falta de recursos en el presupuesto de 2025 y 2026 para la Vicepresidencia. ¿Cómo ha sido su tarea en este tiempo ante la falta de dineros?
La Vicepresidencia no es una entidad ejecutora, nunca ha tenido presupuesto de inversión, no solo ahora sino en todos los gobiernos. Nuestro presupuesto ha sido para la coordinación interinstitucional de las misiones asignadas y debo decir que este ha sido insuficiente para los desafíos de las tareas que tenemos. Por ejemplo, para este año es de $9.657 millones. Yo sigo adelante, cumpliendo con lo que me delegó el presidente.
Francia Márquez y Robert Dussey, ministro de Relaciones Exteriores de la República Togolesa. Foto:X @FranciaMarquezM
¿Cuáles son los resultados que deja en el tercer año de gobierno y cuáles son esos retos que enfrentará para la recta final?
Puedo resaltar que desde la Vicepresidencia y en coordinación con distintos sectores de Gobierno, logramos llevar un presupuesto de 2,4 billones de pesos al Pacífico colombiano para salud, educación, agricultura, vivienda, agua potable y saneamiento. A su vez, otras entidades siguen implementando programas, pues sabemos que los desafíos en esta región son gigantescos y que las brechas requieren de grandes inversiones para poder ser superadas. Precisamente, parte de esos esfuerzos están en la consolidación del CONPES Pacífico y los Pactos Territoriales. Llevamos una sede de la Universidad del Valle a Suárez, que hoy está transformando la vida de los niños y jóvenes del norte del Cauca. Hay 200 muchachos avanzando en sus estudios, jóvenes que, en un territorio de conflicto, están cogiendo un lapicero en lugar de un fusil. Entregamos la Plazoleta de la Paz de Miranda, que está generando acciones de convivencia en ese territorio y promoviendo el turismo. Tenemos desafíos todavía, lo reconozco y, por ejemplo, creo que sigue pendiente una deuda con el Pacífico en el acceso al agua potable. Estamos implementando también los planes de reforma rural integral con enfoque étnico. Le doy unas cifras como muestra de este trabajo: en nuestro gobierno se han formalizado 923.925 hectáreas a pueblos indígenas y 47.257 a comunidades negras. A su vez, a octubre de 2025 se habían comprado 333 predios para comunidades indígenas y 72 para las comunidades negras. Por último, permítame sacar pecho por la Ley del Viche. Hemos avanzando en la caracterización de productores y productoras en el Pacífico y ya contamos con 15 registros del Invima.
La mencionaron esta semana por un supuesto guiño a la campaña de Roy Barreras, ¿qué responde?
Soy vicepresidenta y como funcionaria pública no puedo intervenir en asuntos de política electoral. Mi llamado a los colombianos es a ejercer con libertad su derecho al voto y a estudiar las propuestas de los candidatos que defiendan las necesidades sociales del país. Yo fundé el movimiento Soy Porque Somos, que apoyó mi candidatura en la consulta hace cuatro años y que contribuyó para que este gobierno fuera elegido, y este movimiento es libre de tomar las decisiones que considere conveniente.
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Pero, ¿no siente que sería lo lógico al ver que a usted la maltrataron desde el Pacto Histórico?
Sigo trabajando por el bienestar de los colombianos. No quiero distraerme con cosas que ya pasaron. Colombia enfrenta grandes desafíos históricos y mi compromiso sigue siendo trabajar en equipo para llevar soluciones al país.
¿Cómo está su relación con el antiguo Polo Democrático, ya que fue el partido que la avaló hace cuatro años?
Siempre he tenido buenas relaciones, no solo con el Polo, sino con los partidos y movimientos de ideas progresistas.
¿Cómo está su relación actual con el presidente Gustavo Petro? Se le vio hace unos meses en eventos y con mayor diálogo, incluso usted estuvo en el discurso en el que rechazó su inclusión en la lista OFAC, pero ahora se han visto de forma lejana de nuevo.
Tenemos una relación respetuosa y cordial. Hemos tenido diferencias, pero siempre hemos dialogado con franqueza y sinceridad. Mi relación con el presidente no es emocional, es de responsabilidad. Obedece a un mandato del pueblo. Estamos aquí es por el pueblo. A los dos nos eligieron para gobernar, y así como he sido honesta con el país, he sido honesta con el presidente. He respetado y respeto sus decisiones, y hoy estoy enfocada en las misiones que me asignó, entendiendo que somos el Gobierno del Cambio y que mi tarea ha contribuido de manera significativa a garantizar los derechos de los colombianos y colombianas.
Vice President Francia Márquez has arrived at the CELAC-EU Summit. Foto:Vice Presidency
¿Qué siente que se debió hacer mejor en estos casi cuatro años de gobierno?
Lamentablemente el tema de seguridad es de preocupación en algunos territorios. Entiendo lo que siente la gente, porque antes que vicepresidenta, yo soy pueblo y me duele lo que viven las comunidades en algunas zonas como Cauca, Catatumbo, Chocó, Arauca o Guaviare. Nuestro Gobierno ha hecho esfuerzos para propiciar diálogos de paz, pero los grupos armados siguen insistiendo en imponer la violencia sobre la gente.Como Estado tenemos la responsabilidad de seguir haciendo los esfuerzos necesarios para garantizar la seguridad y el orden público en todo el territorio nacional. Colombia no puede renunciar nunca a sus sueños y sus anhelos de paz. Me niego a condenar a mi pueblo a vivir en la barbarie y la violencia, mantengo la esperanza y como colombianos tenemos que seguir trabajando de manera incansable para heredarle a nuestros hijos y nietos un país con alegría, en el que se respete la vida y en el que se viva en paz.
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¿Cómo resume su papel en el gobierno? ¿Qué le faltó hacer?
Mi papel ha estado enfocado a cerrar las brechas de inequidad y desigualdad, a la justicia de género y a la justicia étnico racial. Mi labor ha sido articular con ministerios y otras dependencias para llevar inversión a los lugares y territorios más excluidos del país. Colombia no se transforma en un solo gobierno, se necesitan muchos años para poder resolver las brechas históricas de inequidad y desigualdad. En cuatro años no vamos a cambiar tantos años de abandono, olvido, pobreza, inequidad e injusticias sociales. Por eso creo que debemos seguir apostándole al cambio y a la transformación, a la igualdad y la equidad, a las oportunidades para las mujeres y para las poblaciones excluidas y marginadas, como la población LGBTIQ+, población con discapacidad, los adultos mayores, las poblaciones étnicas, indígenas, afrocolombianos, raizales, palenqueros y Rom y los campesinos. Ojalá logremos que todos podamos vivir en equidad, con justicia social y en alegría. Siento que hemos sembrado una semilla de esperanza y mi invitación es a seguir abonándola para que mañana dé los frutos que todos esperamos.
¿Y cuál cree que es su principal logro?
Siempre estaré orgullosa de haber creado el Ministerio de Igualdad, aunque hoy esté en riesgo de desaparecer. El haber podido diseñar una arquitectura institucional para los más vulnerables, para más de 23 millones de colombianos y colombianas, es un logro enorme. Haber podido planificar políticas y programas y presupuesto para “los nadies” y “las nadies”, como lo dije en campaña, es una satisfacción A pesar de todo lo que ha pasado con el Ministerio, logré decirle al país que hay que seguir priorizando la igualdad y equidad como política de Estado. Lástima que a unos cuantos les convenga mantener a la población colombiana en desigualdad e inequidad, porque saben que un pueblo con oportunidades, con garantías de derechos, que viva con alegría y en paz, es un pueblo que no se deja someter al chantaje y la manipulación. Para los que siempre han gobernado en favor de la acumulación y de mantener las brechas de pobreza, esta política de Estado, que es un mandato constitucional, no les conviene.
A usted le criticaron mucho por la ejecución del Ministerio de la Igualdad, pero este rubro no cambió con su salida, ¿cómo analiza esta situación?
Uno no ejecuta en una institución que no está creada. Como lo he dicho varias veces, yo me pasé año y medio creando el Ministerio, desde cero, creando cada dirección, cada programa, los rubros presupuestales, los indicadores, las metas, los manuales operativos y de funciones, contratar cada persona, cada computador, cada silla, cada escritorio. No se pueden ejecutar unos recursos si no se tiene una cuenta y esta no existía. Desde el primer día me comenzaron a mandar derechos de petición pidiéndome resultados, al país le dijeron y hasta pagaron narrativas en redes sociales y medios para que dijeran que yo no ejecutaba, sin saber que cuando mandábamos las solicitudes del PAC a Hacienda, allá nos decían que no había caja. ¿Cómo iba a contratar si no había viabilidad presupuestal?
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¿Cómo va el desarrollo de los puntos de la Ley 70 de 1993 de los que usted ha estado encargada?
Estamos reglamentando los dos últimos capítulos fundamentales para el pueblo negro que abordan los temas de identidad étnica y cultural de los pueblos afrodescendientes, raizales y palenqueros y temas de desarrollo económico. Son los capítulos finales de la Ley 70 y lo que espero es que, en lo que nos queda de gobierno, el Ministerio del Interior saque adelante la consulta previa para que el presidente pueda dejar firmado el decreto y de esa manera podremos decirle al pueblo negro que después de 32 años le hemos cumplido con la reglamentación integral de la Ley.
La vicepresidenta de Colombia Francia Márquez. Foto:Prensa Vicepresidencia
¿Qué impacto tiene en la aplicación del capítulo étnico la decisión de que la misión de verificación de la ONU ya no haga seguimiento a este tema? ¿Por qué cree que hubo tanto lobby contra este tema?
El Capítulo Étnico del Acuerdo de Paz reconoce que, además del racismo estructural, las comunidades han padecido de manera desproporcionada el impacto del conflicto armado en nuestro país. Es un contrasentido que, frente a una población que ha sido víctima, la institución llamada garantizar que el Estado cumpla con la garantía de sus derechos fundamentales, se niegue a hacerle verificación. Esta decisión es un retroceso significativo en el camino hacia la consolidación de una paz con justicia para los pueblos étnicos, en cuyos territorios persiste la violencia de los grupos armados ilegales y se hace urgente proveer alivio humanitario. Una paz sin justicia para los pueblos étnicos, sin tierra, sin participación, sin seguridad, no es una paz plena. Aun así, reafirmamos nuestro compromiso: no vamos a abandonar nuestra obligación de implementar el Capítulo Étnico para seguir construyendo senderos de paz e invitamos a la comunidad internacional para que siga acompañando a Colombia en esta difícil tarea de consolidar una paz estable, duradera e incluyente.
¿Cree que, con el nuevo estado de la relación con Estados Unidos, se puede recuperar algo de eso?
Es muy lamentable todo lo que ha pasado, sin embargo, el camino siempre debe ser el diálogo y ese ha sido mi llamado. La diplomacia nos debe permitir establecer puentes de entendimiento en medio de las diferencias.
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¿Qué responde a los sectores que ven su paso por el Ejecutivo como una gran oportunidad que se perdió?
Cuando llegué a la Vicepresidencia me dijeron que debía conformarme con haber llegado, que ya era suficiente. Mi llegada generó odio racial, deslegitimación, sabotaje y exclusión. Esos sectores a los que usted se refiere promovieron la idea de que como soy negra entonces soy inepta e incapaz. Me exigieron ser sumisa y cuando exigí respeto y alcé la voz, me llamaron arrogante. Pero yo no estoy aquí por ego o ambiciones personales. Detrás de todos los obstáculos y de toda la narrativa en mi contra, lo que hay es un miedo al liderazgo de un pueblo que ha estado históricamente excluido. Sé que hasta les han pagado a personas de mi pueblo para que salgan a deslegitimar mi trabajo y detrás de todo eso lo que está es el miedo a una mujer que tiene el corazón bien puesto, que se para con verraquera y que le apuesta a transformar las injusticias históricas. Le tienen miedo a quienes luchamos por la inclusión, el reconocimiento y la restauración de la dignidad de todos los que hemos estado excluidos y marginados. Mi triunfo es que hoy se hable de temas que siempre se habían ocultado: la discriminación, la inequidad, la pobreza, el racismo. Eso, aunque no lo veamos de inmediato, es un avance real.
Francia Márquez, durante el encuentro ‘Juntas por la restauración de nuestra dignidad’, en Cali. Foto:Samir Rojas
El presidente Gustavo Petro ha pedido reelegir su proyecto. ¿Cree que en un próximo gobierno de izquierda sí se podría dar cumplimiento a la agenda que propusieron en 2022?
Su pregunta parte de la premisa de que no hemos cumplido y yo no lo considero así. Nosotros le propusimos una agenda de cambio a los colombianos, quienes votaron mayoritariamente por ella. Todavía hay desafíos, pero hemos avanzado. Los que han gobernado este país por décadas convirtiéndolo en uno de los más desiguales e inequitativos del mundo, han tratado de obstaculizar las reformas estructurales que hemos planteado, pero seguimos firmes, abriendo caminos de dignidad y con la convicción de que hemos hecho las cosas correctas. A mí me preguntan si valió la pena estar aquí y yo digo: claro que valió la pena, porque hemos abierto puertas y hemos recorrido caminos que antes parecían imposibles. Siempre vale la pena trabajar por la gente. Los niños y niñas, las mujeres, han visto mi trasegar y hoy muchas se están atreviendo a luchar por ocupar espacios de poder que antes no se atrevían.
¿Qué viene para Francia Márquez después del 7 de agosto?
No lo sé todavía. Seguro regresar a mi casa a reconciliarme con mi familia que ha sufrido con mi presencia en este cargo. Eso sí, mi lucha seguirá. uno nunca deja de ser activista de las causas sociales. Mi llegada a la Vicepresidencia significó abrir una puerta y tenemos que insistir para mantenerla abierta para las generaciones que vienen.
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Ante las críticas que ha recibido, ¿cree que tendrá una nueva oportunidad de llegar a un cargo de visibilidad como el que actualmente ostenta?
A mí no me deslumbra el poder. Mi mayor sueño es seguir trabajando para que las comunidades tengan lo que necesitan para vivir en dignidad, sin importar el cargo que ocupe. Me queda la satisfacción de que he contribuido con mis acciones en el Gobierno al cierre de brechas de inequidad y desigualdad.
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JUAN SEBASTIÁN LOMB DELGADO
Redacción política
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