Colombia Compra Eficiente, la agencia nacional de contratación pública, reaccionó este viernes al informe de EL TIEMPO que informó sobre contratos directos firmados con asociaciones público-populares en desarrollo de la política de ‘economía popular’ del gobierno del presidente Gustavo Petro.
La información sobre los contratos directos y su monto se basa en la respuesta oficial de Colombia Compra Eficiente a un derecho de petición presentado por este diario. En ese documento las cifras suman 31 billones de pesos.
El escrito de dicha entidad, fechado el 24 de marzo del 2026, respondía a estas preguntas específicas:
- «El número de contratos que se han suscrito con entidades del orden nacional y de Gobierno con asociaciones público-populares (cabildos indígenas, juntas de acción comunal, etc…) en el marco de los artículos 100 y 101 del Plan Nacional de Desarrollo, en el gobierno de Gustavo Petro, y en formato legible».
- «El monto total de estos contratos».
- «El estado de ejecución de estos contratos».
Preguntas elevadas por EL TIEMPO mediante derecho de petición a Colombia Compra Eficiente Foto:Archivo
En la respuesta a esas preguntas, la Coordinación del Grupo de Analítica, Estrategia y Ciencia de Datos de la Subdirección de Estudios de Mercado y Abastecimiento Estratégico de la entidad señaló: «En atención a la solicitud se consultó en las plataformas Secop I y Secop II la contratación relacionada con la información de su comunicación, con relación al campo correspondiente «Asociaciones Público-Populares«. A renglón seguido señalaron que aunque ese término específico no se encuentra relacionado en la estructura de información del Secop, «con el fin de dar respuesta a la solicitud se realizó una búsqueda alternativa en la que se utilizó el nombre del proveedor incluyendo términos como «cabildo«, «resguardo» y «juntas de acción comunal» con el propósito de identificar registros relacionados que puedan ajustarse a lo requerido».
La contestación al derecho de petición tiene 8 páginas en las que se consigna un cuadro en el que aparecen cuatro columnas: una por el total de los contratos, otra por el valor de los contratos, otra por el tipo de proveedor y una cuarta que informa sobre el estado del contrato.
Respuesta de Colombia Compra Eficiente al Derecho de Petición elevado por EL TIEMPO Foto:Archivo
En esos cuadros se informa sobre la existencia de 80.736 contratos con «asociaciones, juntas de acción comunal, cabildos y resguardos» en lo que va corrido del actual gobierno hasta el 20 de marzo del 2026, que arrojan un monto total superior a los 31 billones de pesos: $31.076.494.733.837. Esos datos fueron consignados en el informe periodístico, que se complementó con la decisión de la Corte Constitucional de declarar inexequibles los artículos 100 y 101 del Plan Nacional de Desarrollo, precisamente los que fueron objeto específico del derecho de petición elevado por EL TIEMPO.
“Se consideró que el artículo demandado desconoce, de una parte, las normas constitucionales relativas a la reserva de ley en la regulación de la contratación pública y, de otra, aquellas que establecen límites a la potestad reglamentaria. Ello, debido a la indefinición frente al sujeto estatal y al sujeto particular destinatarios de la norma, lo que deja en manos del reglamento asuntos que hacen parte del núcleo estructural del Estatuto de Contratación”, argumentó la Corte Constitucional para derogar ambos artículos.
Respuesta de Colombia Compra Eficiente al derecho de petición elevado por EL TIEMPO Foto:Archivo
En contraste con la respuesta al derecho de petición, este viernes Colombia Compra Eficiente aseguró en un comunicado que «no es cierto, como se ha difundido en algunos medios de comunicación, que la entidad reportara contratos a dedo por 31 billones de pesos durante el actual periodo de gobierno».
«Resulta falso afirmar que Colombia Compra Eficiente haya reconocido que durante la actual administración se han firmado 80.736 contratos con asociaciones comunales, juntas de acción comunal, cabildos indígenas y resguardos«, asegura la entidad.
La nueva versión de la entidad, explicación que no fue incluida en la respuesta al derecho de petición a pesar de la especificidad de las preguntas formuladas por EL TIEMPO, asegura que la respuesta corresponde a «los (contratos) registrados por todas las entidades del nivel nacional y territorial de las tres ramas del poder público así como del régimen especial en las plataformas Secop I y Secop II desde el 7 de agosto de 2022 hasta marzo de 2026 celebrados a través de todas las modalidades de contratación«.
La entidad ahora asegura que el 82,81 por ciento de los contratos referidos en la respuesta al derecho de petición corresponde «a la categoría asociación, la cual incluye diversos tipos de asociaciones de naturaleza heterogénea tales como asociaciones empresariales, académicas, civiles y público privadas que no necesariamente corresponden a organizaciones comunitarias, resguardos indígenas«. Y dice que el 71 por ciento de esos contratos fueron celebrados mediante modalidades diferentes a la contratación directa y solo el 13,8% de los contratos corresponde a entidades del orden nacional». Según la Agencia, con «asociaciones público-populares» se han hecho 97 contratos que suman 3.592 millones de pesos, de los que 6 contratos corresponden a entidades del orden nacional por valor de $1.204 millones de pesos.
Comunicado de Colombia Compra Eficiente Foto:Archivo
Ninguno de esos datos aparece en la respuesta enviada por Colombia Compra Eficiente a derecho de petición formulado por EL TIEMPO. Del derecho de petición tampoco se puede llegar a la conclusión que aduce actualmente la Entidad.
De hecho, según un informe de la Contraloría sobre Caminos Comunitarios para la Paz, una de las políticas públicas que usó este modelo de contratación así como los convenios solidarios (otro tipo de contratación directa), «el Instituto Nacional de Vías (Invías) firmó 2.160 convenios solidarios con juntas de acción comunal entre 2023 y 2024, en el marco de este programa. En total, esos acuerdos suman $467.780 millones, con un promedio cercano a $200 millones por contrato«.
Respuesta al derecho de petición elevado por EL TIEMPO
Comunicado de Colombia Compra Eficiente
Sara Valentina Quevedo Delgado
Redacción Justicia
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