Tras conocerse la denuncia hecha en excluisva por EL TIEMPO sobre el caso de este predio baldío de la nación, en Cartagena, en manos de un particular, funcionarios de La Agencia Nacional de Tierras (ANT) llegaron hasta las islas del Rosario y encontraron el siguiente panorama.
Éstas son las fotos de parte de la isla que el empresario Andrés Jorge Lisocki Fryde, por medio de la justicia, se niega a devolverle a la nación.
Isla Fiesta es un lugar paradisíaco ubicado en las Islas del Rosario. Foto:ANT
Mientras tanto, en los pasillos del Consejo de Estado ya está el expediente que no solo busca recuperar los más 600 metros cuadrados de playa y palmeras, sino que pretende sentar un precedente sobre el respeto y la vigilancia a los baldíos de la Nación.
La Agencia Nacional de Tierras (ANT) ha radicado una acción de tutela contra el Tribunal Administrativo de Bolívar, en un intento por frenar lo que califica como un «despropósito jurídico» que favorece a un particular sobre el patrimonio público.
Lisocki Fryde, millonario empresario que, tras disfrutar de la concesión de ‘Isla Fiesta’ durante más de dos décadas, se niega a entregar el uso de este paraíso en las Islas del Rosario, a pesar de, según la ANT, tener sus contratos vencidos y haber ignorado múltiples oportunidades para legalizar su situación.
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‘Ocupación de Hecho’
Isla Fiesta en el Archipiélago de Islas del Rosario y San Bernardo de Cartagena Foto:ANT
La demanda ante el Consejo de Estado, en manos de EL TIEMPO, es una radiografía de cómo la ANT recuperó el predio de la nación, pero que el empresario busca retener en los estrados.
Según el Estado, este empresario se lucra del predio con un lujoso negocio para turismo de exclusividad; pero, según el equipo jurídico de Lisocki Fryde «Jamás ha existido explotación económica del predio con fines turísticos de ninguna índole».
¡Insólito!
Un empresario que pagaba menos de 300 mil pesos por una isla en Islas del Rosario y que pasó a ocuparla indebidamente, hoy un magistrado pretende devolvérsela con el mismo canon irrisorio. pic.twitter.com/j4Q35L57Cd
— Harman Felipe (@harmanfelipe) April 9, 2026
Isla Fiesta, protegida por la Resolución 4698 de 1984 como bien baldío inalienable, estuvo bajo el control de Lisocki mediante contratos de arrendamiento que expiraron formalmente el 3 de diciembre de 2023, y por los cuales pagaba un canon mensual de $220.430 de arriendo.
Entre el año 2002 y 2006, así como entre el 2023 y enero del 2026 el empresario fue un ocupante indebido, no autorizado por la ANT.
Isla Fiesta en el Archipiélago de Islas del Rosario y San Bernardo de Cartagena Foto:ANT
Según el Estado, hubo sesobediencia administrativa porque Lisocki ignoró dos requerimientos de entrega voluntaria en noviembre de 2023 y abril de 2024.
Aunque manifestó interés en el nuevo ‘Banco de Oferentes’ para regularizar su estancia, incumplió tres citaciones formales para presentar su oferta (mayo y septiembre de 2025, y marzo de 2026).
Según el equipo jurídico del empresario, «En todos y cada uno de esos contratos se reconoció expresamente la buena fe y la confianza legítima de la ocupación del predio Isla Fiesta por parte del señor Lisocki Fryde, incluyendo el Contrato de Arrendamiento No. 013 de 2015 suscrito con el INCODER».
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La isla está en zona de área protegida
Isla Fiesta en el Archipiélago de Islas del Rosario y San Bernardo de Cartagena Foto:ANT
La tensión escaló cuando la ANT, en uso de sus facultades de policía administrativa, recuperó en medio de un operativo la isla el 28 de enero de 2026.
Sin embargo, El Tribunal Administrativo de Bolívar con firma del Magistrado ponente Moisés Rodríguez Pérez (Sala de Decisión No. 004) revocó un fallo de segunda instancia y ordenó a la ANT devolver la isla al empresario en 48 horas, amparando un presunto derecho al «debido proceso».
Para la Agencia, esta decisión es un «defecto fáctico y sustantivo».
Argumentan que el Tribunal está obligando al Estado a entregar un bien público a alguien que no tiene título, ni contrato, ni voluntad de pago. «La imposibilidad de su designación como arrendatario no obedece a una actuación arbitraria, sino a la inactividad del propio interesado, quien decidió no ejercer sus garantías para continuar con la explotación del baldío como lugar de descanso», reza la tutela.
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Bajo la lupa de la Contraloría
Isla Fiesta en el Archipiélago de Islas del Rosario y San Bernardo de Cartagena Foto:ANT
La ANT actúa bajo orden de la Contraloría General de la República, que mediante el Hallazgo No. 1 del primer semestre de 2024, exigió medidas inmediatas contra la «situación jurídica indeterminada» de los predios en las Islas del Rosario.
Lea y descargue la demnda ante el Consejo de Estado por parte de la ANT
De los 33 contratos vencidos en la zona, el caso de Lisocki Fryde destaca por ser el único ocupante renuente que ha llevado el conflicto hasta las últimas instancias judiciales. La ANT sostiene que mantener al empresario en la isla no solo es ilegal, sino que genera un perjuicio irremediable al patrimonio público y a la soberanía nacional en territorio marítimo.
Proteger el interés general sobre el
derecho al ‘descanso vacacional’
Isla Fiesta en el Archipiélago de Islas del Rosario y San Bernardo de Cartagena Foto:ANT
La tutela solicita medidas urgentes:
Dejar sin efecto la sentencia del Tribunal de Bolívar que ordenó la restitución del predio al particular.
Confirmar la legalidad de la diligencia de recuperación realizada por la ANT.
Proteger el interés general sobre el derecho al «descanso vacacional» de un ciudadano con contratos expirados.
Isla Fiesta en el Archipiélago de Islas del Rosario y San Bernardo de Cartagena Foto:ANT
El Consejo de Estado tiene ahora en sus manos la decisión de validar la autoridad de la ANT para sanear las islas o permitir que los baldíos de la Nación sigan siendo, en la práctica, propiedades privadas de facto protegidas por tecnicismos legales y por la interpretación de abogados.
Mientras tanto, en las aguas de Cartagena, el caso de Isla Fiesta sigue siendo el símbolo de una deuda histórica: la recuperación de la tierra que pertenece a todos los colombianos.
#ElTiempo #NoticiasColombia #ÚltimaHora #IslaFiesta Foto:
JOHN MONTAÑO
Corresponsal de EL TIEMPO
Cartagena
En X: @PilotodeCometas
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