El alcalde de Cartagena, Dumek Turbay Paz, reabrió el debate sobre el modelo de seguridad en Colombia al proponer la creación de cuerpos de policía locales bajo el mando directo de los mandatarios de ciudades capitales. La iniciativa surge en medio de un contexto nacional marcado por el aumento en la percepción de inseguridad y recientes episodios de violencia en varias regiones del país.
La propuesta apunta a modificar el esquema actual, en el que la Policía Nacional mantiene una estructura centralizada bajo el Ministerio de Defensa, pese a que los alcaldes son, por ley, la primera autoridad de policía en sus territorios.
Según Turbay, esta dualidad limita la capacidad de reacción de los gobiernos locales frente a problemáticas que exigen respuestas inmediatas.
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Un planteamiento en medio de la crisis de seguridad
El planteamiento del alcalde ocurre en un momento de alta preocupación por el orden público, particularmente en zonas como el Valle del Cauca, donde en las últimas semanas se han registrado ataques contra la fuerza pública y acciones atribuidas a grupos armados ilegales.
El mandatario manifestó a EL TIEMPO que, estos hechos evidencian debilidades en la capacidad de respuesta estatal y refuerzan la necesidad de replantear el modelo de seguridad. En su criterio, las decisiones centralizadas no siempre responden a las dinámicas específicas de cada territorio.
“Las ciudades enfrentan realidades distintas y requieren herramientas acordes con sus necesidades”, ha insistido el alcalde, quien advierte que la falta de coordinación y autonomía puede afectar la efectividad de las estrategias de seguridad.
La propuesta de una policía local
Policía Metropolitana de Cartagena. Foto:Policía Cartagena
El eje central de la iniciativa consiste en permitir que las ciudades capitales cuenten con un cuerpo policial propio, con autonomía operativa para atender delitos de alto impacto y problemáticas cotidianas como el hurto y la extorsión.
De acuerdo con lo planteado, esta estructura estaría bajo la dirección directa de los alcaldes, lo que facilitaría la toma de decisiones y permitiría respuestas más rápidas frente a situaciones críticas.
El alcalde sostiene que, en el modelo actual, muchas acciones dependen de lineamientos nacionales que no siempre se ajustan a la urgencia de los territorios. Por ello, considera necesario avanzar hacia un esquema más descentralizado.
En las regiones y ciudades nos sentimos solos. Sentimos que las amenazas más complejas y los delitos de alto impacto contra la ciudadanía requieren del acompañamiento del Gobierno Nacional. Pero si el presidente Gustavo Petro desprecia a los alcaldes, pues es más complejo para nosotros. Por eso creo que es una decisión crucial, para mejorar los niveles de convivencia y seguridad, que cada Alcaldía pueda tener su propia policía

Dumek Turbay PazAlcalde de Cartagena
Alcances y retos del modelo
Operativos de la Policía en Cartagena Foto:Distrito de Cartagena
En Colombia, la Constitución y la normatividad vigente establecen que los alcaldes son la máxima autoridad de policía en sus municipios. Sin embargo, la Policía Nacional conserva un carácter unificado y responde a una cadena de mando nacional.
Este diseño ha sido defendido históricamente como una garantía de coordinación y control institucional, pero también ha sido cuestionado por limitar la autonomía territorial en materia de seguridad.
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La propuesta de Turbay implicaría un cambio estructural que requeriría reformas legales e incluso ajustes constitucionales, además de definir aspectos clave como financiación, formación, control disciplinario y articulación con la fuerza pública existente.
Debate político y técnico
Dumek Turbay, alcalde de Cartagena. Foto:Alcaldía Cartagena
La iniciativa abre un debate que trasciende lo local y toca el modelo de seguridad del país. Expertos en seguridad consultados por EL TIEMPO han señalado que la descentralización podría mejorar la capacidad de respuesta frente a delitos urbanos, pero también advierten riesgos en términos de fragmentación institucional y coordinación.
Además, el planteamiento se da en un contexto político en el que varios alcaldes han manifestado preocupaciones sobre la relación con el Gobierno Nacional en materia de seguridad y el acompañamiento en situaciones críticas.
Para Turbay, la discusión debe centrarse en resultados concretos para la ciudadanía. En su visión, la percepción de inseguridad seguirá en aumento si no se adoptan medidas estructurales que permitan una acción más efectiva en los territorios.
De no adoptarse medidas estructurales, la percepción de inseguridad continuará en aumento, afectando la confianza ciudadana y el desarrollo de las regiones. La gente necesita resultados, y esos resultados solo se logran con decisiones valientes y adaptadas a la realidad de cada territorio

dUMEK TURBAYAlcalde de Cartagena
Un debate abierto sobre el futuro de la seguridad
Policía Metropolitana de Cartagena. Foto:Policía Cartagena
La propuesta del alcalde de Cartagena se suma a otras voces que han planteado la necesidad de revisar el modelo de seguridad en Colombia, especialmente frente a los desafíos del crimen urbano y la violencia regional.
Más allá de su viabilidad inmediata, el planteamiento pone sobre la mesa una discusión de fondo: el equilibrio entre centralización y autonomía en la gestión de la seguridad.
En un país con realidades territoriales diversas, el debate apenas comienza y plantea interrogantes sobre cómo garantizar una respuesta eficaz del Estado sin comprometer la unidad institucional de la fuerza pública.
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